“降门槛”能否解用人之渴
4月25日，一年一度的广西公务员考试将正式开考。
今年，针对艰苦边远地区“招人难”问题，自治区下发通知，明确要求降低艰苦地区基层岗位的招录门槛，引导人才扎根基层。在这一政策指引下，南宁市分层次放宽了相关岗位的学历、专业、工作经历和年龄等限制。同时，南宁作为全区的试点城市，率先拿出一定比例的基层岗位，面向岗位所在县进行定向招录。
艰苦边远地区面临怎样的用人之困?倾斜政策能否破解基层招人难?如何做到降门槛不降素质?怎样保证招录公平公正?有关人员进行了调查。
招不到人，留不住人，人才与岗位需求错位
南宁虽为广西首府，但下辖的县区里，横县、上林县、马山县和隆安县被国家列入艰苦边远地区津贴的实施范围，后3个县还是国家扶贫开发工作重点县。受自然条件、经济发展水平等因素制约，这些地区乡镇不同程度存在“招人难、留人难”现象，公务员队伍人员紧缺、结构失衡等问题突出。
“地理位置比较偏远的乡镇，确实难招到人。”南宁市人社局公务员考试录用科科长黄庆然说，“从南宁市区到马山、上林的少数偏远乡镇，需要花上四五个小时，光是遥远的路途就让不少报名者望而生畏。”
整体而言，首府城市的基层岗位具有一定的吸引力，“招不到人”的情况相对较少，但招到人后“留不住人”的情况却很普遍。有的公务员入职没多久就选择了辞职，有的工作一段时间就调去其他单位，基层人才流失严重，缺少潜下心为民干事的工作人员。
同时，部分艰苦边远地区人员结构不合理，人才与岗位需求不匹配，加剧了人才短缺的局面。今年初，南宁市人社局曾到几个县区调研乡镇机关的用人情况，发现一些人才与岗位需求错位的问题。在马山、上林、隆安等县，壮族、瑶族等少数民族世代居住生息，其中壮族人口所占比重较大。不同民族有不同的语言和风俗习惯，一些来自外地的基层公务员上岗后，既听不懂少数民族语言，又不了解当地实际情况，和群众沟通交流都困难，无法有效开展工作。
定向招考，放宽条件，提高招录有效性
为解基层“用人之渴”，广西今年在南宁试点面向本地人员定向招录。南宁首次拿出艰苦边远乡镇岗位招考计划的30%，定向招录本县户籍人员以及本地生源，该措施的实施范围还扩大到邕宁区、宾阳县等县区的一些乡镇基层岗位。
“本地人懂少数民族语言、熟悉工作环境，也更愿意留下来服务家乡。”南宁市人社局相关负责人表示，此举可有效调整乡镇机关的工作人员结构，让人才与岗位需求更为匹配。
据统计，共有49个岗位面向本县户籍人员或本县生源招考，计划招录60人。报名截止后，通过报名审核并缴费者共1367人，绝大部分岗位的参考人数已达到开考要求。
