申论文章，经典标题的命制法则有三：1、标题内容要集中反映文章的中心论点、开宗明义；2、形式新颖、语言引人入胜；3、字数不宜超过14字，两边空格对称。

　　该如何同时满足这三个条件呢？结合多年的考试和教学经验，广东公务员考试网（http://www.gdgwyw.net/）总结出点睛式、批判式、对比式等几种形式供考生参考。

　　1、点睛式

　　点睛式的标题就是以文章的中心论点为标题的。这样的标题有的是直接指出文章的核心内容，如《解决就业的关键在于调整产业结构》。这样标题的特点是开门见山，意图明确。不过这样的标题有一个缺陷就是标题比较小，展开起来比较困难。

　　语言结构：

　　1、……关键应在于……

　　2、……应以……为中心

　　3、……应着眼于……

　　4、……的核心是……

　　5、……是……基础

　　6、……应分X步走

　　7、……应双/多管齐下

　　示例：

　　1、《治理环境污染的关键在于转变生产方式》

　　2、《解决小摊贩应多在疏上下功夫》

　　3、《农村改革的核心在于“放活”》

　　4、《提高就业者的素质是解决就业的基础》

　　5、《治理交通拥堵应分三步走》

　　2、批判式

　　批判式的标题是指以质疑一种错误观点或者一种负面现象来做标题。这种标题的特点是个性突出，文风犀利，能瞬间吸引读者的注意力。这样的标题经常以提问的方式出现，如《解决农村养老有钱就可以了吗？！》，又如《乡改五问》。除了这样的方式外还有一些以否定的语气来命题的，如《学术腐败不能找借口》，又如《农村建设不是为了政府的面子》。

　　语言结构：

　　一、……不能……

　　二、……不是……

　　三、……？！

　　四、……N问

　　五、(对)……的追问

　　六、……说明了什么？

　　七、……何时休

　　示例：

　　1、《人祸不能借天灾卸责》

　　2、《学术腐败不能找借口》

　　3、《上大学不是惟一的成才之路》

　　4、《怒江六问》

　　5、《民生的诘问》

　　6、《征地之痛何时休》

　　7、《“黑砖窑事件”追问基层政府》

　　3、对比式

　　对比式是通过两个角度和观点的对比来命题。如《面对养老--是“没钱”，还是“不为”？》，又如《体育大国与体育弱国》。这样标题的一个最大的特点就是使文章显得比较有张力。

　　语言结构

　　1、要……还是要……

　　2、(是)……还是……

　　3、……与……

　　4、不是……就是……

　　5、……不如……

　　6、在……与……之间

　　示例：

　　1、《制造大国与品牌小国》

　　2、《在危与机之间的中国制造业》

　　3、《怒江是下一个田纳西还是下一个漫湾》

　　4、《燃放烟花--禁不如限》

　　5、《电动自行车治理--堵不如疏》

　　以【上海2011A卷】为例，分别用上述模式和材料来取标题：

　　五、阅读“给定材料”，以“坚持勤政廉政，促进和谐发展”为主题写一篇议论文。

　　要求：(1)参考给定资料，自选角度，自拟题目。

　　(2)观点明确，联系实际，分析具体，条理清楚，语言流畅。

　　(3)总字数800-1000字。

　　第一、套用模式：

　　1、批判式标题：《强调勤政过时了吗？》

　　2、点睛式标题：《治理慵懒的核心在机制》

　　3、对比式标题：《慵懒比贪腐更可怕》

　　第二、借鉴材料：

　　1、根据材料1“加大治懒治庸力度，着力解决干部管理不严问题。”可得标题：《严格管理是治懒庸牛耳》；

　　2、 根据材料2“这种害怕付出，拒绝承担责任与风险的封闭管理模式，怎么能够得到思想

　　日益开放、要求日益多样的现代社会民众的认同和支持？”的得标题：《封闭管理能得民心吗？！》

　　3、由材料3“有一个理由便随意禁止，这样的”懒政思维“并不鲜见：……”可得标题：《“懒政思维”要不得！》

　　4、由材料4“自古至今，勤政人人标榜，但是许多人在勤政的同时，往往忽略了可能引发的一个问题，就是过度的”勤政“会引起”扰民“的后果。”可得标题：《“勤政”也扰民》

　　5、由材料5“我办没时间跟你闲扯，你有意见到创建办来面淡” 可得标题：《干部没时间和百姓“闲扯”吗？》

　　……

　　命制文章标题其实很容易，几乎每段材料的主旨句都可以提升为文章标题。我们认为只要是符合题干要求，能概括文章主旨，能引人注意，大家可根据自己的习惯“加工”使用。

　　申论更多作答思路和作答技巧，可参看2013年公务员考试技巧手册 。