广东公务员考试网昨日获悉，《广州市依法行政条例（草案）》（简称“条例草案”）拟于今年5月提请市人大常委会会议第一次审议。条例草案22日在广州市人大网上全文刊出，征求社会各方意见。条例草案提出“行政首长问责”机制，不依法行政，行政首长或被免职处分。条例草案中还提出，“录用公务员时，增加法律知识在相关考试科目中的比重”。
依法行政考核与奖惩挂钩
条例草案规定：市、区（县级市）人民政府应当在录用公务员时，增加法律知识在相关考试科目中的比重。对从事行政执法、政府法制等工作的公务员，应当进行专门的法律知识考试。
条例草案还规定，市、区（县级市）人民政府应当建立依法行政考核制度。市、区（县级市）人民政府所属部门可以根据工作需要，建立本部门的依法行政考核制度；考核的结果应当纳入绩效考核等综合考核体系，作为绩效评定、职务调整和奖惩的依据。
政府规章有效期不超过10年
条例草案强化了民主决策的力度，明确“市、区（县级市）人民政府应当每年制定重大行政决策听证事项目录并向社会公布，纳入目录的决策事项，决策起草部门应当举行听证会”。
此外，条例草案还规定，“重大行政决策作出后，应当自作出决定之日起20日内，通过政府网站、报纸等媒体向社会公开决策事项、依据和决策结果”。按照这项规定，一些“行政决策制定后不对外公开或拖延几年后才公开”的行为将不被允许。
条例草案还明确，“政府规章有效期最长不超过10年，行政规范性文件有效期最长不超过5年”。
不依法行政 首长将被问责
条例草案提出，“对于依法行政的责任主体实施‘行政首长问责制’。并规定了如果有“执行上级机关的决策和部署不力；违反规定进行决策、发生重大决策失误；不认真履行行政管理职责，造成不良影响；不认真履行内部管理职责，造成不良影响；不依法接受监督，造成不良影响；在公众场合发表有损政府形象的言论；泄露国家秘密或者所掌握的工作秘密；利用因工作之便掌握的未公开信息为自己或者他人牟取利益”的八种情形，应当对行政首长进行问责，问责措施包括“责令限期整改、通报批评、责令辞职、免职”等。
提意见途径
3月31日前以信函或者电子邮件、传真等形式将意见和建议提交至广州市人大常委会法制工作委员会，也可登录“广州人大立法”官方微博发表意见和评论。
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