转业复员干部滞留部队相关问题处理的深度解读
为了进一步规范干部转业复员工作秩序，维护政策和纪律的严肃性，根据《军队转业干部安置暂行办法》、《中国人民解放军纪律条令》和有关规定，特制定《转业复员干部滞留部队有关问题处理办法》。
一、适用人群
已批准转业或者复员，未按照规定时间移交安置或者离队报到干部相关问题的处理。第二、滞留人员处理原则
遵循以人为本、区别对待、教惩结合、积极稳妥的原则。
二、属无正当理由滞留的情况
1.不按照国家安置政策或者无故不按照规定时限选择安置方式和去向，造成无法移交安置的;
2.不配合军转安置部门工作，不提供移交安置所需材料等，造成无法移交安置的;
3.已接到报到通知，且安置符合国家政策，但拒不按照规定办理离队手续的;
4.办理离队手续后，无故不到地方报到或者落户，导致档案被退回的;
5.本人提出身体患病或者伤残，但拒不参加医学鉴定，或者经医学鉴定不符合伤病残干部退休条件且能够适应地方工作，仍不离队报到的;
6.其他无正当理由滞留部队的。
三、对无正当理由滞留情况的处理
对无正当理由滞留部队的转业复员干部，其所在单位应当做好深入细致的思想工作，促使其离队报到，经反复教育仍不离队报到的，按照下列规定处理;
1.停发其津贴补贴，发基本工资作生活费，直至其到地方报到为止，停发的津贴补贴不予补发;
2.依照《中国人民解放军纪律条令》第一百一十七条规定给予处分;符合党纪处分条件的，依照《中国共产党纪律处分条例》和有关规定给予处分。
3.对无正当理由滞留部队累计满3年的转业干部，改作干部复员安排;对不配合移交的复员干部，由军级以上单位政治机关出具证明，填写《组织移交复员干部登记表》，并派专人通过省军区系统，向地方进行移交和办理落户手续。
四、对转业复员干部滞留部队的情形认定、处理权限和时限
1.对转业复员干部滞留部队情形的认定意见，由其所在团级以上单位党委研究提出，填写《滞留部队转业复员干部情况登记表》，逐级上报至军区级单位政治机关审批;
2.对无正当理由滞留部队的转业复员干部，停发津贴补贴、转业改作干部复员安排均由军区级单位政治机关批准，转业改作复员需报总政治部备案;处理决定应及时通知相关单位和干部本人，财务部门依据处理决定发放相应费用;
3.对转业复员干部滞留部队的情形认定及处理时限，一般在影响进入移交安置程序或者超过报到期限的45日以内完成，情况复杂或者有特殊情况需要延长的，应当报军级以上单位政治机关批准。
五、对滞留部队的转业复员干部可改作退休安置或者留队的情形及处理
1.滞留部队的转业复员干部患严重疾病或者伤残的，按照军队有关规定组织医学鉴定，经医学鉴定符合伤病残干部退休条件的，可以改作退休安置;需要留队治疗的，必须经军区级单位政治就干批准，医疗期满后符合转业复员条件的继续移交安置;
2.滞留部队的转业复员干部因工作特别需要改作留队的，由其所在团级以上单位党委研究提出意见，逐级上报至总政治部审批。
滞留部队的转业复员干部改作退休或者留队工作的，按照任免权限撤销其转业或者复员命令;从批准退休或者下达任职命令当月起，按照现行工资标准套改计发退休生活费或者工资;其滞留部队期间的工资差额不予补发。
