2013-07-01 国家公务员考试网
据报道,昆明市每天有1500吨餐厨废弃物及150吨地沟油处于无人监管的状态,云南省政府出台的《关于做好地沟油制生物柴油工作的指导意见》成为一纸空文。昆明市城管局相关负责人称,“地沟油是清朝时期就形成的,现在突然让我们统管起来,这是很难做到的事!”
早在去年4月,云南省政府就出台了全国首个《关于做好地沟油制生物柴油工作的指导意见》对地沟油的去向及管理早已有规定。《指导意见》明确规定:“地沟油只能作为生产生物柴油的原料,统一交售生物柴油生产企业用于制取生物柴油。”为遏止地沟油的生产、销售指明方向并提供了可供操作的方法。在保护环境和食品安全方面迈出坚实一步。
然而,云南厨余垃圾泛滥,无人监管,怪象丛生:规定明确昆明可设地沟油收集加工企业,却没有任何一个部门来牵头设立这样的项目,目前昆明没有一家正规企业来收集、运输、提取加工地沟油,也没有任何一个部门来牵头设立这样的项目。一面是有资质的生物柴油企业吃不饱,一边是个体小作坊回收泔水乐此不疲;置云南本省能消化地沟油的、省政府指定的生物柴油示范企业于不顾,远在山东的企业却能获得特许经营权;昆明的地沟油长期以来处于无人管状态,致使很多黑作坊钻了漏洞,暗地里收购餐馆的地沟油,并加工成食用油或动物饲料油……
据保守计算,昆明每天有1500吨餐厨废弃物。理论上每年可出地沟油1.7万多吨。今年3月前后,云南品牌桶装菜籽油和猪油被爆出原料涉嫌掺杂“地沟油”说明地沟油早已堂而皇之地进入人们餐桌,危害民众健康。昆明市政府的餐厨管理办法中指定由昆明市城管局来主管。面对自己的失职,昆明市城管局却拿出“地沟油是清朝产物”来推诿,雷语一出,众皆失色。
且不说“地沟油是清朝产物”依据何来,即便“假想”成立,也不能成为敷衍塞责的理由。众所周知,世代流传的事物鱼龙混杂,法律法规和公序良俗要扬长避短,兴利除弊,而不能任由不良之风危害社会。即便地沟油是清朝产物,也应当强力祛除,才符合社会健康发展的趋势和需要。
而且,作为现代社会的一级政府职能部门,拿着国家财政拨付的工资,依靠纳税人供养,却不把人民生命健康放在心上,玩忽职守,令人心寒。“地沟油是清朝产物”,莫非要让城管局穿越到清朝去,才能管好?那么,城管部门是否要退还现拿的工资,而去赚取清朝的俸禄?现代法制社会的执法人员责任意识、理论水平和执行能力如此低下,令人堪虞。
地沟油的暴利使得一些人罔顾法律,铤而走险,也使得餐厨垃圾管理乱象丛生。地沟油一直存在的原因除了利益驱动,另一个重要因素就是监管不力。地沟油泛滥是职能部门监管不力的直接反应,“地沟油是清朝产物,不好管”则是多方管理、治理失序而又推诿扯皮的托词,依照昆明市城管局的说法,管好地沟油看来还隔着几百年的时空差距,实在遥不可及。加强行政管理,加大执法力度,让餐厨垃圾变废为宝、减少环境污染、保障食品安全和人民身体健康是政府部门的服务准则,管不好就辞职,让认真履行职责、有能力管好的人上,何必尸位素餐,巧言令色?这或许才是管好地沟油的第一步。