一、申论主题分析
“五位一体”的中国特色社会主义总体布局，就是指政府施政要将经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设这五个方面整合为一体去考量，而申论主题的类型亦与之相吻合，不会跳出这五大方面。同时，由于对同一问题的认识角度、解决方式不同，主题会出现差异。
2012—2020年福建省申论考试试卷主题、归属领域一览表
福建省考申论主题具有以下三个特点：
1.重经济社会热点
2012—2020年，福建省考申论试卷主题涵盖经济、政治、文化、社会、生态五大领域，并呈现出多领域交叉考查的特征。如，2020年通用卷的“社区治理”主题涉及经济和社会两大领域，乡镇卷的“乡村振兴”主题涵盖了经济、社会和文化三大领域;2015年的“创新——打破惯性思维”主题甚至囊括了经济、政治、社会、生态四大领域。此外，福建省考申论对经济发展和社会民生颇为重视，仅经济领域主题就考查了11次，社会领域主题考查了11次，其中两大领域交叉考查了10次。多领域交叉命题，增加了考生理解、把握材料的难度。这要求考生在全面备考五大领域热点问题时，要学会针对同一热点问题，从不同的角度进行引申和思考，如此拓展思维，方能游刃有余地应对申论考试。
2.岗位针对性较强
2020年福建省考申论采取分级分类考试的形式，针对不同岗位类别选用不同的试卷。通用卷主题一改2018年和2019年的哲理化特色，对“社区治理”进行了较为深入的探讨，贴合当前国家倡导的“共建共治共享”社会治理格局，也更贴近相应岗位的工作实际。因此，在申论备考中，考生要关注时代发展的大背景，关注国家最新最热政策。
党的十九大报告提出“实施乡村振兴战略”伊始，乡村振兴宏图在中国大地上渐次展开，“三农”问题也成为申论命题热点。2018年福建省考首度命制乡镇卷，聚焦“农村经济发展”;2019年乡镇卷再次考查“农村经济发展”，材料涉及农家乐、农家书屋等多项内容;2020年乡镇卷仍聚焦“乡村振兴”，材料涉及的是引才回乡、传统商业文化等多项内容。对比可见，乡镇卷的命制逐渐从着眼经济发展至放眼乡村振兴全局，考生在备考时应结合产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴等内容，做到全面备考。
3.不体现本省特色
作为参加联考的省份之一，福建省考申论试卷的主题近年来都同多省市联考的主题保持一致，且在试卷中并不刻意强调本省特色，而是受政策大环境影响较大。这也意味着，考生在学习积累的过程中，而是应该紧跟国内国际发展形势，以更开阔的视角来认识和学习时事热点。在复习积累的过程中，可借鉴其他联考省份的历年试题，研读其中针对同一材料的不同考查角度，以拓宽思路、深化认识。
二、福建题目分析
福建省公务员申论考试连续多年参加多省市公务员联考，试题一般为三或四道，涵盖了申论五大题型。
(一)题目整体考查趋势
2012—2020年福建省考申论共考查42道题，对归纳概括题、综合分析题、提出对策题、贯彻执行题和文章论述题五大题型都进行了考查，并呈现出鲜明的特点：
1.归纳概括题考查频繁
整体来看，归纳概括题在福建省考申论试卷中占比最高，达到35.7%。从单套试卷的考查情况看，除2014年外，每年都考查了归纳概括题;2019年和2020年的通用卷、2020年乡镇卷更是考查了两道，足见该题型在福建省考申论中的重要地位。
2.乡镇卷侧重贯彻执行题
在2018—2020年福建乡镇卷中，最后一道题均以贯彻执行题的形式出现，这体现了乡镇卷紧密结合基层机关工作实务的特点。
(二)五大题型考查特点
1.归纳概括题
归纳概括题在福建省公务员申论考试中出现较早，可以说是申论考试中最为基础的题型。
福建省考申论归纳概括题题量一般为1~2道，分值为15~30分。该题型作答字数相对较少，一般不超过400字，这需要考生简练、准确地归纳出作答要点。该题型难度相对于其他几类题型来说较低，题目位置通常比较靠前。
从具体类型来看，福建省考申论主要考查归纳概括单一要素题，需要概括的内容种类比较多样化。值得注意的是，2020年考查的四道归纳概括题均要求概括措施做法，故而考生应在全面备考的基础上，对措施做法类的概括予以重视。
从作答要求来看，需要注意“准确”“全面”“有条理”，这要求考生应准确提取出所有要点，并对其进行分类归纳，使答案具有条理性。
2.综合分析题
综合分析题重点考查综合分析能力，其问法灵活多样，是福建省公务员申论考试中难度较高的一种题型。
在福建省申论考试中，综合分析题的分值为20分或30分，作答字数一般不超过400字。
从具体类型来看，福建省考申论主要考查了评论型分析和解释型分析，其中尤以解释型分析居多，需要考生准确理解词句含义，作出准确阐释。
从作答要求来看，主要为“分析透彻”“准确”，这提示考生在作答时，要把握住词句的本质，深入理解材料内容。
3.提出对策题
提出对策题考查的是考生提出和解决问题的能力，该题型在福建省申论考试中多次出现，考生需加强重视。
提出对策题要求考生在全面理解给定资料内容的基础上，发现资料中的问题，然后有针对性地提出合理、有效的对策。提出对策题分值通常在25分左右，作答字数一般不超过500字。
从具体类型来看，福建省考申论主要考查复合型对策题，对单一型对策题和启示型对策题偶有考查。考生在实际作答中，不仅要针对材料中的问题提出对策，还需进一步做出判断，对限定了作答身份的题，要在职务范围内提出解决方案，不可越权，若没有限定作答身份，则要站在政府角度和立场来提出对策。
从作答要求来看，要注意“内容具体”“针对性强”“合理、可行”。这提示考生，作答时应针对材料内容提出对策，所提对策要合理、符合实际，且细化实施手段和操作步骤，使提出的具体方法具有可行性和可操作性。
4.贯彻执行题
近几年，福建省考申论加大了对发言稿、报道、倡议书等的考查力度，我们将其统称为贯彻执行题。该类题型出题方式灵活多样，难度不一。
近年来，贯彻执行题是福建省考申论考查日益频繁的题型。2018年和2020年的福建乡镇卷均考查了两道贯彻执行题，总分值最高达到65分，且近三年来，乡镇卷的最后一道大题均为贯彻执行题，足见福建省考乡镇卷对贯彻执行题的青睐。
从具体类型来看，福建省考申论主要考查宣传演讲类，文种多样，且会重复考查。考生在备考时，一方面要认真学习和掌握考过的文种，另一方面可以参考其他省市考试以及国考的试题，研究近年出现过的本省没考过的文种，加强学习。
从作答要求来看，有两点需要注意：一是“内容全面/内容具体”，提示考生要从相关资料中全面、准确地提炼要点，避免遗漏;二是“逻辑清晰/条理清晰”，提示考生要注意行文结构，保证答案逻辑清楚、层次分明。
5.文章论述题
文章论述题是考生综合素质的集中体现，是最容易拉开分数档次的题型。作为申论试题的一道“大菜”，文章论述题在申论考试中的地位可谓举足轻重。
文章论述题是对文字表达能力的集中测查，也是福建申论通用卷的必考题型。从历年福建省考试题来看，文章论述题分值为50分，字数要求一般为1000字左右或1000~1200字。
从具体类型来看，福建省考申论文章论述题多以未明确写作主题的形式出现，大多要求根据对某句话的理解来写作。该命题方式对考生的能力提出了更高的要求。
从作答要求来看，需注意“观点明(正)确”“内容充实”“认识深刻”。具体写作时，要提出鲜明且有思想性的论点，在论述问题时，应深入思考，寻找问题根源进行分析论证，做到论据充分、论证有力。
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