增设火车青年票 不妨一试
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全国政协委员胡卫介绍,12岁至22岁的未成年人和青年旅行时,除了符合学生票条件的一年4次特殊旅程外,基本上没有其他优惠,“相对于其他国家,我国火车对未成年人及青年的优惠力度很小”。
胡卫委员建议参考其他一些国家的做法,增设火车青年票等优惠票种,16岁至22岁的青年乘坐火车出行的,可以按票面价格的70%优惠购票,不受区间限制;修改儿童半价票为未成年人半价票,条件是6岁到16岁(含),不再以身高为标准,修改儿童免票条件为6岁(含),不再以身高为标准。
“增设火车青年票”建议有积极的社会价值和意义,值得一试。
16岁至22岁人员大多都已是成年人,之所以还应给予一定的火车票优惠,一方面,他们或者没有独立收入,有人虽已参加工作,但因刚踏入社会,实际收入水平也并不高。另一方面,16岁至22岁这样的年纪,尽管囊中羞涩,却正处在向往“世界那么大、我想去看看”的人生阶段,旅行对他们的成长来说是非常重要和有益的,不仅可以开阔视野眼界,也有助于促进他们心智健全。
从这个意义上说,为那些没有收入或收入较低的年轻人增设火车青年票,不仅具有经济层面的优惠价值,也具有成长层面的社会价值。
其他国家在这方面已有有益的实践。如欧洲多个国家设立了专门针对青年的优惠欧铁通票,不仅优惠折扣程度达到35%,而且所针对的“青年”范围还是26岁以下。
从刺激促进消费角度来看,此举的积极价值同样非常明显。16岁至22岁的青年群体,虽然收入水平并不高,但无论在哪个国家,他们都是最活跃的消费群体,不仅消费意愿很强,而且也具有很强的消费潜力,能进一步带动其背后的家庭消费。
从铁路部门的角度看,增设火车青年优惠可能造成一些利益损失,但铁路部门具有公益性质,这种暂时局部的利益损失是值得付出的。而且,这种利益损失并非不可弥补,既可以通过消费扩大后的薄利多销进行弥补,也可以通过政府财政补贴进行弥补。
综上所述,增设火车青年票具有可行性,应当进行研究论证,条件成熟时不妨一试。