一、申论主题分析
“五位一体”的中国特色社会主义总体布局，就是指政府施政要将经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设这五个方面整合为一体去考量，而申论主题的类型亦与之相吻合，不会跳出这五大方面。同时，由于对同一问题的认识角度、解决方式不同，主题会出现差异。
2013—2019年重庆市公务员考试申论试卷主题、归属领域一览表
由上表可以看出，重庆市考申论主题具有以下特点：
1、多领域交叉命题
2013—2019年，重庆市公务员考试申论主题涵盖经济、政治、文化、社会、生态五大领域，呈现出两个领域或三个领域交叉考查的特征。例如，2018年上半年申论1考查的“新经济环境下的公共管理”主题同时涉及经济、政治、社会三大领域;2019年上半年申论1考查的“信用体系建设”主题涉及经济、社会两大领域，等等。多领域材料交叉命题，已经成为重庆市申论考试的大趋势。这种命题方式增加了理解、把握材料的难度，为此，考生在备考时要拓展思维，进行跨领域综合学习。
2、注重经济和社会发展
观察近年重庆公务员申论考试的主题，可以发现重庆公务员市考申论主题正在偏向于考查社会类、经济类的主题，多选取经济+其他领域、社会+其他领域的时政热点，尤其以社会+经济的形式最为普遍。2013—2019年7年间，社会+经济的形式考查了8次，可见，重庆市考对这两大领域的重视。为此，考生在复习时要重点关注社会和经济领域的热点问题。
3、申论2聚焦农村基层
2018—2019年重庆市考申论采取分级分类考试，其中申论2岗位针对性较强，紧紧围绕大纲要求测查的能力设置，涉及农业农村及基层发展，注重乡村的发展变化及基层工作的落实。如2019年上半年申论2试卷主题涉及乡村发展和公共事业发展两方面，其中资料1主要介绍了改革开放以来赵家村的变化，资料3介绍了电子社保卡在基层社区的推广。因此，建议报考乡镇级职位的考生多关注农村、基层情况，了解农村基础设施建设、乡村产业、互联网+农业、精准扶贫等内容，做到有的放矢，高效备考。
二、重庆试题分析
(一)试题整体考查趋势
2013—2019年，重庆市考申论共考查了44道题，且对归纳概括题、综合分析题、提出对策题、应用文写作题和文章论述题这五大题型都有考查，并呈现出了鲜明的特点：
(1)文章论述题占比最高，达到27%，除2018年上半年申论2和2019年上半年申论2外，文章论述题每次都会考查1道。
(2)提出对策题的考查频率最低，在七年中仅考查4道。
(3)2018年重庆市考分级分类以后，申论2尤其偏爱对归纳概括题的考查，报考乡镇级职位的考生要注意提高基本的阅读理解能力。
总体来看，尽管各个题型考查频率不同，但是考生仍需全面学习五大题型，以应对申论考试不断出现的新变化。
(二)五大题型考查特点
1、归纳概括题
归纳概括题在重庆市公务员申论考试中较早出现，可以说是申论考试中最为基础的题型之一。
归纳概括题题量一般为一道，分值多为15~25分;作答字数一般不超过400字，以200字居多，需要考生全面、准确地归纳出要点。归纳概括题作为一种考查考生基础能力的题型，在申论考试中占据着重要地位，尤其是在申论2的试卷中占比较大。2019年上半年的申论2，四道题中考查了两道归纳概括题;2018年上半年的申论2，四道题中考查了三道归纳概括题;2015年下半年申论三道题中考了两道归纳概括题。
值得注意的是，近几年，申论逐渐加大了对归纳概括题“全面、准确、简明”的作答要求的考查，要求考生在短时间内快、准、全地提取对应要点，并用简洁的语言进行分类表述，对考生阅读理解能力提出了更高的要求。
2、综合分析题
综合分析题重点考查综合分析能力，其在近几年重庆公务员申论考试中经常出现，并且问法灵活多样，现在已经成为重庆公务员考试中难度较高的一种基础题型。
综合分析题的题型变化多样，种类繁多且不断推陈出新，其中重庆市申论考试重点考查了评论分析、词句阐释两种题型，出题形式较为灵活，这也增加了考生作答的难度。在申论考试中，综合分析题一般为一道，分值基本保持在20～30分，以20分居多。
3、提出对策题
提出对策题考查的是考生解决问题的能力。尽管提出对策题在重庆申论考试中考查得不多，但近年来考查频率有增加的趋势，作为申论考试的一种基础题型，考生仍需重视。
提出对策题要求考生在全面理解给定资料的基础上，发现资料中的问题，然后有针对性地提出合理、有效的对策。从上表可以看出，提出对策题分值在20~30分不等，提问方式比其他题型简单，但对考生发现问题、解决问题的能力要求较高，不可忽视。
4、应用文写作题
应用文写作题主要考查贯彻执行能力和应用写作能力，涉及宣传稿、讲话稿、短评、工作方案等文种。该类题型出题方式灵活多样，多有身份限定，难度较大。
自2014年开始，重庆市考申论加大了对应用文写作题的考查，基本每年都会进行考查，尤以2018年分级分类之后最为明显，申论1和申论2都有涉及。此外，该题型作答字数较多，分值较高，特别是申论2在不考查文章论述题的情况下，应用文写作题字数多达600字，分值达到40分，作答难度相对于其他基础题型较大。对此，考生一定要熟练掌握此类试题的作答流程和答题技巧，研究近几年出现过的应用文写作题，练习各类应用文种，了解其适用范围及基本结构，拓宽知识面，做到以不变应万变。
5、文章论述题
文章论述题是考生综合素质的体现，是最容易拉开分数档次的题型。作为申论试题的一道“大菜”，文章论述题在申论考试中的地位举足轻重。
文章论述题是对大纲中规定的文字表达能力的集中测查。分值最高、字数最多、难度最大是该题型的特点。从历年重庆市考试题来看，文章论述题分值为50或55分，以50分居多，字数多要求在1 000~1 200字。
近几年，重庆市考文章论述题对命题作文和自由命题作文均有考查。考生对这两种考查方式要多加练习，提高理解能力和文字表达能力，以便自如应对考试。
