2017年8月21日，重庆市2017年下半年公开考试录用公务员公共科目考试大纲正式发布。与2016年下半年和2017年上半年的考试大纲相比，2017年下半年考试大纲的申论部分没有任何变化。这说明重庆市公务员申论考试已经十分稳定和成熟，考生可以通过历年申论真题分析考试命题方向和题目要求中的特点和规律，为本次考试进行更充分的准备。重庆公务员考试网专家队对2017年下半年考试大纲的申论部分进行了解读，帮助考生更有针对性地进行备战。
一、试卷特点
【大纲节选】
申论为主观性试题，考试时限150分钟，满分100分。
【解读】
主观性试题的答题方式比较灵活，但不意味着答案没有统一的标准。考生作答时应该找准要点，在答案中体现关键词句，同时按照题目具体要求组织好语言。
考试时限150分钟，要求考生在阅读材料和作答时合理安排时间，保持注意力集中，切忌先缓后急。平时应多按照这个时限进行整套试题的作答训练，养成适合自己的作答节奏。
二、作答要求
【大纲节选】
报考者务必携带的考试文具包括黑色字迹的钢笔或签字笔、2B铅笔和橡皮。报考者必须用2B铅笔在指定位置上填涂准考证号，用钢笔或签字笔在答题卡指定位置上作答。在非指定位置作答或用铅笔作答一律无效。
【解读】
考生应严格按照要求准备文具，仔细填涂准考证号，在指定位置上作答。这些要求很容易被忽视，一旦出现差错将会严重影响到考试结果，所以考生要认真对待，不要在这些小问题上犯错误。
三、能力要求
【大纲节选】
申论是测查从事机关工作应当具备的基本能力的考试科目。申论试卷由注意事项、给定资料和作答要求三部分组成。申论考试主要测查报考者的阅读理解能力、贯彻执行能力、解决问题能力和文字表达能力。
1.阅读理解能力
【大纲节选】
阅读理解能力——要求能够理解给定资料的主要内容，把握给定资料各部分之间的关系，对给定资料所涉及的观点、事实作出恰当的解释。
【解读】
阅读理解能力是申论作答的基础能力。只有理解给定资料的内容，全面、准确地提取给定资料中的要点，才能得到正确的答案。考生应在平时增加阅读量，养成阅读习惯。在阅读给定资料时，可以对内容进行概括和梳理，这样就可以清楚地了解给定资料讲了什么，有针对性地进行作答。
2.贯彻执行能力
【大纲节选】
贯彻执行能力——要求能够准确理解工作目标和组织意图，遵循依法行政的原则，根据客观实际情况，及时有效地完成任务。
【解读】
贯彻执行能力测查的主要形式是应用文写作，其中包含的种类很多。考生应在备考时重点锻炼应用文写作能力，既要保证实用性，又要符合语言和格式上的要求。除了机关单位常见的文种，还要对一些不常见的、形式灵活的应用文有所了解。
3.解决问题能力
【大纲节选】
解决问题能力——要求运用自身已有的知识经验，对具体问题作出正确的分析判断，提出切实可行的措施或办法。
【解读】
解决问题能力既要求考生根据材料深入理解问题，解决问题，也要求考生依据自身经验和知识储备进行对策。考生要找准问题的关键，有针对性地提出具体解决办法，切忌使用“假大空”的模版。同时，还要注意对策切实可行，符合政府立场。
4.文字表达能力
【大纲节选】
文字表达能力——要求熟练使用指定的语种，对事件、观点进行准确合理的说明、陈述或阐释。
【解读】
文字表达能力也是申论作答的基础能力之一，一般在试卷最后会有文章论述题，对考生的文字表达能力进行深入考查。文章论述题分值比重大，要求考生立意准确，结构清晰完整，论证严密，同时具有一定的文采。考生要在备考时进行充分的练习，争取在写作上不断进步，取得高分。
专家提醒大家，在申论考试中，可能会同时测查大纲中要求的多种能力，考生在复习时应注重锻炼自己的综合能力，确保自己能够应对各种复杂的题型。往年重庆市公务员考试中也出现过综合分析题，考生对此也要做好准备，注重分析能力的练习。考试的形式可能出现变化，但是测查的基本能力是相同的，考生只要平时准备充分，锻炼好自己的能力，就可以在考试中以不变应万变，发挥出最好的水平。在此，预祝各位考生一举成“公”!
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