一、申论考试形式
1.试卷要求
申论为主观性试题，考试时限150分钟，满分100分。
【专家解读】
申论考的都是主观题，这实际上是告诉考生，申论的试题形式是很灵活的。但是考生要明确，所有的考试都是有规律可循的，申论也一样，形式多样的背后体现的是固定的命题规律。因此，考生在复习中，要做的是把握这种规律，而不是过多地关注试题的题面本身。
考生在平时练习时应以150分钟为限，以尽快适应考试节奏，提高申论作答效率。
2.作答要求
报考者务必携带的考试文具包括黑色字迹的钢笔或签字笔、2B铅笔和橡皮。报考者必须用2B铅笔在指定位置上填涂准考证号，用钢笔或签字笔在答题卡指定位置上作答。在非指定位置作答或用铅笔作答一律无效。
【专家解读】
注意几点：黑色字迹的钢笔或签字笔、2B铅笔、橡皮;在答题卡指定位置上作答。考生在参加考试前要做好充分准备，避免出现使用文具错误或不足。答题时，切忌慌张毛躁、未仔细看答题卡而在非指定位置答题。
二、申论能力要求
2016年重庆《大纲》对申论能力作出如下要求：
申论是测查从事机关工作应当具备的基本能力的考试科目。申论试卷由注意事项、给定资料和作答要求三部分组成。申论考试主要测查报考者的阅读理解能力、贯彻执行能力、解决问题能力和文字表达能力。
阅读理解能力——要求能够理解给定资料的主要内容，把握给定资料各部分之间的关系，对给定资料所涉及的观点、事实作出恰当的解释。
贯彻执行能力——要求能够准确理解工作目标和组织意图，遵循依法行政的原则，根据客观实际情况，及时有效地完成任务。
解决问题能力——要求运用自身已有的知识经验，对具体问题作出正确的分析判断，提出切实可行的措施或办法。
文字表达能力——要求熟练使用指定的语种，对事件、观点进行准确合理的说明、陈述或阐释。
【专家解读】
本次重庆公务员申论考试试卷仍由“注意事项”“给定资料”和“作答要求”三部分组成，其中“给定资料”和“作答要求”是考生作答的主要依据。
“阅读理解能力”“贯彻执行能力”“解决问题能力”和“文字表达能力”的要求既贯彻于申论考试的始终，需要考生理解每项能力的具体要求，也与具体题型相对应——阅读理解能力主要对应归纳概括题、贯彻执行能力主要对应应用文写作题、解决问题能力主要对应提出对策题、文字表达能力主要对应文章论述题。因此，考生在复习备考时不能孤立地去看各项能力，要结合具体题型进行练习。
希望以上解读对考生备考有所帮助，在此预祝各位考生“一举成公”!
