2013-07-25 国家公务员考试网
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【模拟题】
成都金华村发生恶性“拆迁”事件,女主人唐福珍“自焚”以死相争,却未能阻止政府的破拆队伍。29日,唐福珍因伤势过重身亡,其数名亲人或受伤入院,或被刑拘,地方政府将事件定性为暴力抗法,对事件过程,双方各执一词。
你对这种采用过激手段进行强制拆迁的行为怎么看?
【硕文解析】
(一)随着我国经济的日益发展,民众的生活水平日益得到提高,对住房的要求也在不断提高,客观上促进了房地产业的发展;另一方面,国家对基础社会的投资特别是对固定资产的投资,也催生了房地产的蓬勃发展。但随着房地产的发展,与房地产相关的征地问题也渐渐成为社会冲突的主要问题。其中的问题主要包括:
1、地方政府的土地出让制度。由于部分地区的财政税收主要来自于土地出让,这造成了地方政府在涉及拆迁问题时往往从一己之利出发,对拆迁户进行强行拆迁;
2在经济发展中,政府的主要职责在于协调地方经济发展与民众的切身利益,并维护民众的合法权益;但这些地方政府却为了经济发展而牺牲民众利益,是为本末倒置;
3、行政机关的强权对民众合法权益的侵犯,严重逾越行政机关的职权范围;
4、民众除了采用激烈的对抗方式,应该采用更加理性与合法的手段维护自身权益,其中主要是通过诉诸法律;
5、在房地产开发过程中,房地产商与土地所有者之间,作为土地所有者的一般民众往往是弱势一方,这让某些不良房地产商在与土地所有者的协商过程中无视这些民众的利益,压低土地出让价格,致使民众无法获得合理经济补偿。
(二)针对上述问题,我们需要区分其中的行政因素、经济因素,对其中不良方面作有效改正,在地方的经济发展中有效协调发展与民生议题:
1、调整我国现有的土地出让制度,对其中属于民众合法财产的部分进行立法保护,从而在法律上保护民众的土地所有权;
2、明确政府的职责,切实做到“权为民所用,利为民所谋”的方针,保护民众的合法权益;做到依法执政,不逾越职权范围
3、在我国法制化的进程中,倡导民众通过法律的方式维护自身权益;
4、拆迁的补偿标准问题应该通过引入市场机制,参照商品住房的市场价格,对拆迁住户进行补偿。政府应采取公开、公正的程序选择评估机构,保障价格评估的客观性和公正性,并在此基础上协商定价;
5、建立拆迁谈判机制,让户主与开发商有平等交流的机会,平等协商补偿费和安置问题,应结合具体情况贯彻适当补偿原则。
(三)在经济发展中,我们需要通过制定、调整和完善相关的法律、法规、条例,建立更加科学和人性化的拆迁程序,制定出当事双方共同认可的拆迁补偿办法,彻底告别“暴力拆迁”。地方政府也应明确自身的职责,在地方发展的过程让民众充分享受发展的成果。
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