一、能力要求
提出对策类试题主要对应的是广东申论考试大纲中的“提出和解决问题能力”和“解决问题能力”。提出和解决问题能力是省级考查能力;解决问题能力是市级考查能力。国家申论考试大纲对两种能力的具体表述如下表所示。
省级以上综合管理类职位申论考试不仅要求考生解决问题,还要求能够“提出问题”,而“提出问题”本质上是一种概括能力,需要把蕴藏在给定资料中的问题归纳概括出来;同时,“发现和界定”、“评估或权衡”、“借助自身的实践经验或生活体验”,从2010年开始在省级申论考试大纲中出现的这些新词语,说明这种能力与机关工作实践联系较为紧密,同时也是各位考生需要格外注意的地方。
与省级的“提出和解决问题能力”相比,市级大纲仅要求考生具备“解决问题能力”,侧重于提出切实可行的措施或办法,更多考查具体的现实问题,不涉及宏观性战略问题,设问方式也更为具体。
二、考点分解
1.省级考点分解
(1)发现和界定问题
发现和界定问题是解决问题的前提。考生要善于从事实中发现问题,善于从观点中概括问题,这样才能使对策更有针对性和可行性。
(2)作出评估或权衡
对问题的评估或权衡,必然涉及到对各方利益的性质考量。行政工作中需要处理的问题,会涉及到许多利益相关方,而且牵扯到短期利益与长期利益等错综复杂的情况。解决方案的选择,就是在对各种利益进行分析、比较的基础上,得出的最优化方案。这其中必然有利益的取舍和选择,“作出评估或权衡”,是一种有前提的选择,蕴含着价值判断的标准。
(3)提出方案或措施
提出方案或措施,是提出和解决问题能力的落脚点。提出和解决问题能力要求的各个方面,最终都要由考生提出的方案措施来体现。一个具备可行性、有效性、针对性的对策方案,既需要根据材料对问题进行充分而具体的分析,也需要借助实践经验或生活体验来完善。
2.市级考点分解
(1)对具体问题作出正确的分析判断
这是指考生要准确把握具体问题的矛盾,对具体问题作出正确分析,明确问题包括哪些方面,然后对问题的性质进行正确的判断。考生对问题的正确认识,是解决问题的前提。
(2)提出切实可行的措施或办法
这是指考生要能提出解决问题的对策,毕竟分析问题只是基础,解决问题才是目的。考生所提对策必须是切实可行的。切实,是指一切从实际出发,实事求是,符合客观实际;可行,是指所提对策可以执行,具有高度的可操作性。
三、题型分类
广东公务员考试网通过对历年国考真题和各省真题的综合分析,将提出对策类试题分为两种:一是常规型对策题,二是应用文型对策题。
(一)常规型对策题
常规型对策题,是指没有特殊要求的提出对策类试题。这类试题通常比较好判断,题目当中会出现一些非常吻合能力要求的字眼,如“给出你的解决思路”、“针对……问题提出对策或建议”等。
(二)应用文型对策题
应用文型对策题通常为应试者拟定特殊身份,即让应试者以政府工作人员的身份完成公文和事务文书写作,而这项工作本质上仍是需要应试者提出对策,所以仍然是考查应试者的提出和解决问题能力。
这种题型在近几年公务员考试中较为常见,极大地丰富了申论考试的形式,也对应试者提出和解决问题的能力提出了更高的要求。
以上是提出对策题型的能力要求、考点分解与主要题型,广东公务员网专家建议各位考生从这三个方面掌握此题型,有针对性的进行申论备考。
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