高校缺钱该向谁伸手?
开学了,不少拿到缴费单的家长吓了一跳——学费不仅涨了,涨幅还不小!见到涨价是不是就要反对?教育投资家长应该掏多少?
从2013年起,天津、山东等地就陆续公布普通高校学费调整标准。宁夏的调整比例最大:文、理、医的学费分别从每年每人2600元、2800元、3200元,涨到了4000元、4400元、5300元,平均涨幅62.2%。
学生家长怨声载道,高校则表示自己也有难处。
近十年来,社会募捐和经营收入涨幅不大,政府拨款的比重却在逐年下降,学校只能把“补洞”的希望放在学费收入上。但教育部规定,“十一五”期间各级各类学校收费标准一律稳定在2006年秋季水平。
学费不让涨,学校办学成本却随着社会物价水涨船高。高校扩招后,在校人数激增,需要花钱的地方比比皆是,多年积累下贷款也加重了学校负担。
2014年,教育部限涨令到期,高校学费自然应声而起。
确定大学学费标准,首先要解决的问题是:高等教育生均成本到底是多少?
不少省份在核算这项数据时,将之分解成工资及福利费、助学金、社会保障费、固定资产折旧额和商品和服务支出五项。但这种算法是以学校开支为基础的,并不能代表培养学生的成本。如今高校普遍行政机构臃肿、费用繁多。一些高校兴建基建设施的费用,更是巨大的浪费。
那么学生到底该出多少呢?
国外通常有两个基本要求:一是不高于生均成本的20%,二是不超过人均可支配收入的20%。在美国,公立高校的学费相当于人均收入的1/6;而英国2006年的涨价也只不过把比例升至20%。
我国规定,高等学校学费占年生均教育培养成本的比例最高不得超过25%。不少高校学费却逾越了这一“红线”,甚至超过农村居民纯收入的一半。若补助学款未到位,一家人恐怕要养不起一个大学生了。